国有企业改革迈向高质量发展阶段

国有企业改革迈向高质量发展阶段

———国资委主任肖亚庆在2018年冬季达沃斯论坛上谈国企深化改革

 

中国国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆近日在达沃斯出席世界经济论坛时表示,国有企业、中央企业正在转型与调整结构,而这个转型对内看,就是要不断扩大混合所有制的范围、广度和深度。


  近期,国资委新闻发布会上提出,2020年前中央企业的平均资产负债率要再下降2个百分点。肖亚庆认为国企高杠杆问题是长期性的问题,既有历史的原因,也有结构性原因,总的来看,中央企业杠杆率还是比较稳定、问题不大,有个别企业、少数企业要注意高杠杆问题。


  2017年中央企业全年实现营业收入26.4万亿元,同比增长13.3%,实现利润总额14230.8亿元,首次突破1.4万亿元,同比增长15.2%,增量增速双创五年来最好水平。国企利润总额28985.9亿元,同比增长23.5%

在经历2015年国企利润大幅下滑甚至负增长后,国企改革“1+N”政策体系也陆续出炉,公司制改革、员工持股、重组并购、去产能等多项改革措施推进,国企利润增幅在201610月回正。


  截至2016年底,全国国有企业(不含金融、文化国有企业)资产总额达到154.9万亿元,比2012年底增长了73.1%,进入《财富》世界500强的国有企业达到82家。


  肖亚庆认为,国企改革数据亮眼,但也应看到,国有企业仍然存在改革推进不平衡、体制机制不健全、布局结构不合理等问题。必须以更大的决心、更大的气力把国有企业改革发展推向前进,形成更加符合中国特色社会主义新时代要求的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制。


  我们的主要目标是世界一流企业。目前世界五百强企业中,中国央企就有48家。我们下一步还要从优上做功夫,肖亚庆说。


  今年将把国企改革试点进一步扩大,另外很多公司改革可能也会有一些新的试点,肖亚庆说,另外,现在从监管上来看,政策也在不断调整。怎么样从管资本的角度,对资产的流动性、安全性保值增值,这方面今年也会做一些调整和新的进步。


  肖亚庆总结道,今年要做好八方面重点工作,其中改革试点从单个走向综合,未来要实施双百行动,扩大国有资本投资、运营公司试点范围,推进综合改革。同时,防范化解重大风险是国有企业打赢三大攻坚战的重中之重,主要工作是去杠杆、减负债、防风险,将制定央企投资监督细则,并研究建立中央企业金融业务风险监控报告体系。


  回顾过去,中国国企混改稳步推进,在重点领域改革迈出了实质性步伐:2017年,国企在电力、石油、天然气、民航、电信以及军工等领域开展混改试点,引入各类投资者40多家,资本超过900亿元人民币。


  国资委已透露的第三批混改试点名单共31家,其中中央企业子企业10家、地方国有企业21家,加上此前两批试点共达50家。(来源:凤凰网)


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